• 但愿时间能折叠:苏州智慧检务之实践报告
  • 发布时间:2019-07-22 20:06 | 作者:admin | 来源:未知 | 浏览:
  •   我是来自苏州市检察院的薛国骏,从我在昆山检察院任检察长开始,我一直热心于智慧检务或者叫检察信息化工作,到目前已经有十几年的时间了,在大家的共同努力下,苏州检察技术取得了一些成绩,得到了高检院领导和全国同行的肯定。其间,有过很多挫折,走过很多弯路,也一直在疑惑,我做的工作方向对吗?

      一方面,几乎所有的人都认为信息化是大方向,但另一方面,具体办案的同志却对信息化有些抱怨。在我看来,他们的抱怨,不是没有道理的。

      因为我们在设计的时候,往往忽略了他们的感受,没有把他们的需求——也就是方便、快捷、简化,作为我们的目的,我们没有认真思考,我们推出的信息化,究竟是减少了他们的劳动?还是反而增加了他们的工作量。

      有的信息化是靠大量的手工填写来实现基础数据采集的,这无疑加重了一线干警的工作量。辛苦了他们,方便了我们,他们当然要抱怨。

      我们有时会为了实现信息化的目标,不顾是否有这个需求。我曾经接待过一个检察院,他们每年的案件只有200多件,如果他们也要信息化,那么他们在技术上就必须有三个人维护,还要其他的大量的人力物力投入,性价比不高。

      所以我认为在设计阶段应该实现组件化、模块化,可以根据需求搭积木一样简单地定制各种软件,让每个信息化产品都能针对新环境、新需求灵活调整,变得容易推广容易复制,通过云平台、云桌面等技术解决运维难的问题,就可以把信息化发展较快、投入较大地区的成果进行共享。

      就好比图书馆一定要信息化,因为他们有几百万本书需要管理,但我家只有几百本书,我为了让我家高大上,也投入人力物力进行信息化管理书籍,显然没有必要。所以任何设计都要契合各家的具体情况,降低检察产品的部署成本,这样的话,愿意尝试的大有人在,也不会再有“值不值得”的疑问了。

      当然,随着人工智能、大数据等新概念走进我们的视野,有时我们也会陷入信息化万能的幻想,现在就想用电脑来代替人脑,幻想着几年内就创造出一个没有人情世故的,公正无私、精准高效的电脑检察官。这是对信息技术发展认识的误区。如果按照这条路走下去,其结果不言自明。

      我坚定地认为,政法信息化是不可避免的,是解决案多人少的最佳途径。但我们必须意识到:信息化不是万能的。电脑的智力大大高于人类,但人类的智慧永远高于电脑,我们下围棋不可能超过电脑,但对案件的审理判决只能通过人脑。

      信息化能够帮助我们减少繁琐的事务性工作,让我们更加快捷方便的办案。让我们把时间节省下来,用来认真分析思考研判证据,以及学习法律。

      办理传统案件时,我们不必再去逐项填案卡,再去人工换押,再去人工寄信告知送达,政法平台可以自动完成这些事务性的工作。

      我们在出庭之前不需要用大量的时间罗列各种证据。因为在用电子卷宗阅卷的时候,已经进行了标记,办案E卷通可以直接利用这些内容进行庭审示证,在需要的时候,还可以随时全文检索、定位打开任一证据,能让公诉人在面对意料之外的质证时也能“弹药充足”,游刃有余。

      我们不再需要绞尽脑汁地理解案发现场的示意图图例尤其是复杂现场的示证、汇报,往往浪费大量时间来讲解而听众仍云里雾里。我们使用VR复刻技术来真实、直观地还原案发现场,不需要听众再自行脑补案发现场,重建案发经过。

      办理公益诉讼案件时,我们实现了公益诉讼与快检支持的无缝对接,承办人通过手机就可申请,不不需要编辑生僻而模糊的地名,一键发送GPS定位。不仅申请快速便捷。检测结果也会及时反馈并一目了然地展示在快速检测地图上。

      我们拓展应用电子卷宗,实现了律师阅卷的3个1分钟,即网上预约1分钟、身份验证1分钟、提取光盘1分钟。只要在网上检察院进行过预约,律师就可以直接带着相关证件到我们的检察院案管大厅提取已经复制好全部卷宗材料的光盘了。

      有了信息化,我们还是办同样多的案件,但是,我们原来用在繁琐的事务性工作上的时间被压缩了。我们原来用在路上的时间被折叠了。

      近十年来,最高人民检察院组织的两次全国检察机关信息技术会议都在苏州召开,2009年会议确定了“四统一”原则,开启了建设全国检察机关统一业务应用系统的科技强检之路;2017年会议全程向全国3600家检察院直播,也让全国检察同仁能够近距离观看江苏、苏州的智慧检务建设成果(网上、掌上、实体检察院),推动了智慧检务深入人心;就在最近,刚刚又在苏州召开了全国检察机关公益诉讼快速检测实验室建设座谈会,向全国检察机关介绍苏州“321市级院模式”。

      我们建立了苏州政法信息共享平台,开发了单轨制办案系统,真正实现了网上单轨制办案。彻底结束了双轨制(纸上加网上)办案。

      其实,我们这些所谓的政法信息化的开发者,都不是专业的信息化人才,我们做信息化,都是外行,都在一面学习,一面摸索。所以,我们做出的信息化,还不可能像微信一样,受到全国人民的一致欢迎。还有非常多不完善的地方,所以,大家有所抱怨是非常正常的事情。

      只要我们认准方向,把一线干警当作我们客户,反复征集他们的客户体验,吸收最先进的互联网技术,找到最高效的架构和设计,假以时日,一定能研发出干警们都非常乐意使用,极大提高我们工作效率的信息化产品。但愿时间能折叠:苏州智慧检务之实践报告


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